Siết Chặt Adjustment of Status: Người Xin Thẻ Xanh Phải Về Nước Nộp Đơn

Ngày 21/5/2026, Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) đã ban hành một bản ghi nhớ chính sách mới (PM-602-0199). Nhấn mạnh rằng nhiều người nước ngoài đang ở Mỹ muốn thay đổi tình trạng cư trú để lấy thẻ xanh phải quay trở về quốc gia của mình để hoàn tất quy trình xin visa định cư thông qua lãnh sự quán Mỹ ở nước ngoài.

Thông báo mới ngay lập tức tạo ra làn sóng lo ngại trong cộng đồng di trú, giới luật sư nhập cư và các doanh nghiệp Mỹ đang sử dụng lao động nước ngoài. Trong bài viết này, chúng ta sẽ cùng tìm hiểu chi tiết: USCIS đã thay đổi điều gì, ai sẽ chịu ảnh hưởng lớn nhất và điều gì có thể xảy ra tiếp theo đối với hệ thống định cư Mỹ trong thời gian tới.

Xem thêm: Cập Nhật Dự Án EB-5 Cota Vera 1, 2 và 3 Tháng 4/2026

Bối cảnh chính sách mới

Trong suốt hơn 50 năm qua, nhiều người đang sinh sống hợp pháp tại Mỹ — bao gồm người kết hôn với công dân Mỹ, lao động tay nghề cao, du học sinh hoặc nhà đầu tư — đều có thể hoàn tất quy trình xin thẻ xanh ngay tại Mỹ thông qua điều chỉnh tình trạng.

Tuy nhiên, USCIS hiện cho rằng quy trình này đã bị sử dụng vượt quá “mục đích ban đầu” của luật nhập cư Mỹ. Phát ngôn viên USCIS, Zach Kahler, cho biết:

“Chúng tôi đang đưa hệ thống nhập cư quay trở lại đúng mục đích ban đầu của luật pháp Mỹ, nhằm bảo đảm người nước ngoài tuân thủ đầy đủ quy trình nhập cư hợp pháp. Theo chính sách mới, những người đang tạm trú tại Mỹ nhưng muốn xin Thẻ Xanh sẽ phải trở về quốc gia của mình để thực hiện thủ tục định cư, ngoại trừ các trường hợp đặc biệt.”

Ông cũng nhấn mạnh rằng những người mang visa không định cư — bao gồm du học sinh, lao động tạm thời hoặc khách du lịch — chỉ được phép đến Mỹ trong một khoảng thời gian giới hạn và với mục đích cụ thể. Theo USCIS, hệ thống nhập cư Mỹ vốn được xây dựng dựa trên nguyên tắc những cá nhân này phải rời khỏi Mỹ khi thời hạn lưu trú kết thúc, thay vì xem việc nhập cảnh tạm thời là bước khởi đầu cho quá trình xin thường trú nhân.

Việc yêu cầu nộp đơn từ nước ngoài cũng được cho là sẽ giúp giảm bớt gánh nặng cho lực lượng chức năng trong việc tìm kiếm và trục xuất những người cố tình ở lại bất hợp pháp sau khi bị từ chối đơn xin thường trú.
Dự án mới nhất từ tập đoàn Homefed: Cota Vera 3

Điều này có nghĩa gì trong quá trình xét duyệt hồ sơ?

Hướng dẫn trong bản ghi nhớ yêu cầu viên chức USCIS đánh giá hồ sơ điều chỉnh tình trạng dựa trên nguyên tắc “xem xét toàn bộ hoàn cảnh” (totality of the circumstances).

Viên chức xét duyệt sẽ cân nhắc cả yếu tố tích cực lẫn tiêu cực, bao gồm nhưng không giới hạn ở:

• Việc tuân thủ luật di trú và các điều kiện của tình trạng visa trước đây
• Bất kỳ tiền sử gian lận, khai báo sai sự thật hoặc làm việc trái phép nào
• Việc đương đơn có từng không rời khỏi Mỹ đúng thời hạn quy định hay không
• Quan hệ gia đình, các yếu tố nhân đạo hoặc lợi ích tích cực, và mức độ phù hợp để trở thành thường trú nhân Mỹ

Đặc biệt, bản ghi nhớ nhấn mạnh rằng việc chỉ đáp ứng đủ điều kiện pháp lý hoặc không có yếu tố tiêu cực có thể vẫn chưa đủ để được chấp thuận. Trong các trường hợp xét theo quyền cân nhắc, đương đơn có thể phải chứng minh mình có những yếu tố tích cực nổi bật hoặc hoàn cảnh đặc biệt để được USCIS chấp thuận hồ sơ.

Xem thêm: Công Bố Số Lượng Visa EB-5 Sẵn Có Cho Năm Tài Chính 2026

Ý nghĩa thực tiễn  

Chính sách này báo hiệu một lập trường khắt khe hơn đối với việc xét duyệt điều chỉnh tình trạng cư trú. Đương đơn nên chuẩn bị tinh thần cho khả năng bị xem xét kỹ lưỡng hơn, chuẩn bị những lý lẽ thuyết phục và các tài liệu chứng minh cho việc tuân thủ luật nhập cư. Hiện vẫn chưa rõ hướng dẫn này sẽ ảnh hưởng như thế nào đến các trường hợp điều chỉnh tình trạng cư trú đang chờ xử lý. 

Nếu được áp dụng rộng rãi, chính sách này có thể làm thay đổi hoàn toàn cách nhiều người tiếp cận quy trình định cư Mỹ trong tương lai. Những người đang ở Mỹ bằng visa du học, lao động hoặc đầu tư có thể phải tính toán lại chiến lược xin thẻ xanh, đặc biệt khi điều chỉnh tình trạng không còn được xem là lựa chọn phổ biến như trước đây.

APG sẽ tiếp tục theo dõi các diễn biến và tư vấn cho khách hàng về việc bản ghi nhớ chính sách này có thể ảnh hưởng như thế nào đến các đơn xin điều chỉnh tình trạng cư trú hiện tại và trong tương lai.

Xem thêm: Xem Xét Áp Dụng Thời Gian Lưu Trú Cố Định Cho Visa F/J/I

Đồng hành cùng American Plus Group – Định cư Mỹ thông qua Visa EB-5

American Plus Group hiện đang là đối tác chính của các Trung tâm vùng hàng đầu tại Mỹ như: CMB, Civitas, Arcfe, EB5United… Chúng tôi luôn sẵn sàng đưa ra các thông tin tư vấn chính xác, kịp thời với toàn bộ các khách hàng khi sử dụng dịch vụ tư vấn của chúng tôi.

American Plus Group – với hơn 10 năm kinh nghiệm trên thị trường di trú tại Việt Nam, chúng tôi cùng đội ngũ Luật sư dày dạn kinh nghiệm trong việc thực hiện, xử lý hồ sơ Visa EB-5 như Foster Global, Fragomen, Greenberg & Traurig… Không chỉ tham gia tư vấn, thực hiện hồ sơ ban đầu, chúng tôi cam kết sẽ đồng hành cùng các nhà đầu tư đến giai đoạn cuối cùng của thẻ xanh 10 năm tại Mỹ.

Các nhà đầu tư Việt Nam đang có nhiều ưu tiên về thời gian thụ lý khi chọn lựa các dự án thuộc khu vực nông thôn, thất nghiệp cao và xây dựng cơ sở hạ tầng. Quý nhà đầu tư muốn biết thêm thông tin chi tiết về dự án EB-5 và mong muốn tìm hiểu cơ hội làm việc và định cư Mỹ, vui lòng liên hệ đội ngũ APG (American Plus) theo hotline 094 806 4444 để được chuyên gia di trú và luật sư quốc tế hàng đầu tư vấn tham gia chương trình EB-5.