Tỷ Lệ Phê Duyệt I-526E Đạt 97%: Tín Hiệu Tích Cực Cho Nhà Đầu Tư EB-5

Đơn I-526E là đơn xin đầu tiên mà nhà đầu tư EB-5 nộp lên Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS). Đơn này yêu cầu đương đơn cung cấp đầy đủ bằng chứng về khoản đầu tư, nguồn gốc hợp pháp của dòng tiền, cũng như dự án EB-5 mà họ đã lựa chọn.

Kết quả nhập cư của nhà đầu tư EB-5 phụ thuộc hoàn toàn vào việc đơn I-526E có được USCIS chấp thuận hay không. Vì vậy, việc đơn I-526E được xét duyệt nhanh chóng luôn là ưu tiên hàng đầu của hầu hết các nhà đầu tư.

Theo dữ liệu của USCIS công bố từ tháng 4/2022 đến tháng 1/2025, tỷ lệ phê duyệt I-526E đã đạt mức kỷ lục 97% trong chương trình EB-5. Kết quả tích cực này đến từ việc USCIS đã đưa ra những tiêu chuẩn xét duyệt rõ ràng hơn sau Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA), đặc biệt là yêu cầu bắt buộc phải có mẫu đơn I-956F đối với từng dự án EB-5.

Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết về tỷ lệ phê duyệt kỷ lục này, những yếu tố tác động đến quyết định của USCIS và điều gì đang chờ đợi các nhà đầu tư EB-5 trong thời gian tới.

Tỷ lệ phê duyệt I-526(E) trước đó

Trước khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (EB-5 Reform and Integrity Act – RIA) chính thức được ban hành, tỷ lệ phê duyệt đơn I-526 thường chỉ dao động dưới mức 75%. Trong suốt nhiều năm trước RIA, các viên chức của USCIS chỉ dựa vào các hướng dẫn quy định và chính sách nội bộ để đánh giá hồ sơ của nhà đầu tư. Điều này đã dẫn đến sự thiếu nhất quán trong kết quả xét duyệt và tạo ra sự rủi ro cho các nhà đầu tư.

So với các chính sách hiện hành, yêu cầu đối với nhà đầu tư EB-5 và luật sư di trú trong hồ sơ I-526 trước đây khá mơ hồ. Đạo luật RIA đã đóng vai trò quan trọng trong việc hệ thống hóa và chuẩn hóa các tiêu chí xét duyệt của USCIS đối với mẫu đơn I-526.

Theo quy định mới của RIA, phần lớn nhà đầu tư EB-5 hiện nay — đặc biệt là những nhà đầu tư thông qua trung tâm vùng (regional center) — sẽ nộp mẫu đơn I-526E, thay vì mẫu đơn I-526 như trước đây.

Xem thêm: USCIS Thay Đổi Thời Hạn Hiệu Lực Cho Mẫu I-693

Tỷ lệ phê duyệt I-526E ở thời điểm hiện tại

USCIS vừa công bố số liệu thống kê mới về quy trình xét duyệt I-526E thông qua các yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA), bao gồm giai đoạn từ ngày 1/4/2022 (ngay sau khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 – RIA có hiệu lực) đến ngày 31/1/2025. Đây là lần đầu tiên dữ liệu đầy đủ về số lượng đơn I-526E nộp và được xử lý theo quy định mới được tiết lộ.

Theo số liệu của USCIS, tính đến hết ngày 31/1/2025, tổng cộng có 9.878 đơn I-526E được nộp. Trong đó, khoảng 52,6% (5.191 đơn) thị thực thuộc khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao, và 43,8% (4.329 đơn) thuộc khu vực nông thôn(rural set-aside).

Tuy ban đầu, lượng hồ sơ nộp vào khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao gần gấp đôi so với khu vực nông thôn, nhưng trong 18 tháng trước thời điểm tháng 1/2025, số lượng đơn nộp theo khu vực nông thôn đã tăng mạnh. Vào giai đoạn này, hồ sơ nộp vào khu vực nông thôn chiếm khoảng 58% tổng số đơn mới, trong khi khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao giảm còn khoảng 40%.

Trong bối cảnh mới này, tỷ lệ phê duyệt đơn I-526E đã đạt mức cao chưa từng có. Dựa trên dữ liệu USCIS, tỷ lệ phê duyệt lên tới 97% – vượt xa so với mức trung bình trước khi RIA được ban hành. Dù tỷ lệ này chưa tính đến các hồ sơ còn đang chờ bổ sung tài liệu (RFE) hoặc thông báo ý định từ chối (NOID).

Một điểm đáng chú ý là phần lớn các phê duyệt I-526E hiện nay rơi vào khu vực nông thôn. Cụ thể, tính đến cuối tháng 1/2025, USCIS đã xử lý hơn 1.100 đơn I-526E khu vực nông thôn (tương đương 27% trong tổng số 4.329 hồ sơ), trong khi chỉ mới xét duyệt 361 hồ sơ ở khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao (khoảng 7% của 5.191 hồ sơ). Điều này có nghĩa là, dù số lượng hồ sơ ở khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao nhiều hơn khoảng 20%, thì số đơn được phê duyệt ở vùng nông thôn lại cao gấp ba lần. 

Xét riêng giai đoạn từ tháng 2/2023 đến tháng 1/2025, sự chênh lệch còn rõ rệt hơn: USCIS chỉ xử lý 74 hồ sơ ở khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao trên tổng số 4.521 đơn – tức chỉ 1,5%, trong khi có 967 hồ sơ ở khu vực nông thôn được duyệt trong tổng số 4.095 hồ sơ – tương đương 24%. Như vậy, tỷ lệ xét duyệt giữa khu vực nông thôn và khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao trong giai đoạn này là khoảng 13:1.

Xem thêm: Nhu Cầu EB-5 Vùng TEA Tăng Cao – Cơ Hội Nào Cho Nhà Đầu Tư Việt?

Vì sao tỷ lệ phê duyệt I-526E lại cao?

Tỷ lệ phê duyệt đơn I-526E cao kỷ lục trong RIA phần lớn là nhờ sự rõ ràng và nhất quán trong tiêu chuẩn xét duyệt được luật mới thiết lập. Trước RIA, các yêu cầu liên quan đến chứng minh nguồn tiền và nghĩa vụ của trung tâm vùng còn khá mơ hồ, dẫn đến kết quả xét duyệt không đồng đều. RIA đã thay đổi điều đó bằng cách đưa ra tiêu chuẩn cụ thể cho từng phần trong hồ sơ.

Giờ đây, trong khuôn khổ RIA, USCIS đã ban hành hướng dẫn chi tiết hơn về việc chứng minh nguồn tiền hợp pháp, vai trò giám sát của trung tâm vùng, và yêu cầu tạo việc làm từ phía nhà đầu tư. Nhờ các tiêu chí xét duyệt minh bạch, cả luật sư, nhà đầu tư và viên chức xét duyệt sẽ có cùng 1 hệ quy chiếu rõ ràng – từ đó giảm thiểu rủi ro và tăng khả năng được chấp thuận.

Vai trò của Mẫu đơn I-956F

Mẫu đơn I-956F là một yêu cầu bắt buộc đối với các dự án EB-5 theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA), và là một ví dụ tiêu biểu cho những thay đổi quan trọng trong quy trình hiện tại.

Theo quy định, mỗi dự án EB-5 — dù là ở vùng nông thôn hay thành thị — đều phải nộp đơn I-956F kèm theo các phân tích kinh tế chi tiết, báo cáo tạo việc làm và bằng chứng giải ngân vốn đầu tư. Việc USCIS siết chặt kiểm tra tài liệu dự án giúp phát hiện và xử lý sớm các thiếu sót trước khi dự án chính thức huy động vốn từ nhà đầu tư EB-5.

Quan trọng hơn, dự án EB-5 không được phép nhận vốn đầu tư cho đến khi đã nộp đơn I-956F. Điều này thúc đẩy các trung tâm vùng và chủ đầu tư chuẩn bị bộ hồ sơ dự án tuân thủ đầy đủ các tiêu chuẩn của USCIS ngay từ đầu.

Chính sách mới này đang góp phần nâng cao mức độ an toàn trong chương trình EB-5. Các nhà đầu tư cũng được hưởng lợi, vì các dự án EB-5 hiện có xu hướng minh bạch hơn trong việc đáp ứng yêu cầu của USCIS. Do tài liệu dự án là một phần quan trọng trong đơn I-526E, I-956F chính là một trong những yếu tố giúp nâng cao tỷ lệ phê duyệt I-526E hiện nay.

Xem thêm: Dự Án EB-5 CMB Nhóm 84 Nhận Thẻ Xanh Đầu Tiên

Tỷ lệ phê duyệt I-526E cao mang ý nghĩa gì đối với nhà đầu tư?

Tăng niềm tin của nhà đầu tư 

Việc tỷ lệ phê duyệt I-526E đạt gần 97% sau khi RIA có hiệu lực đã tạo ra nhiều tín hiệu tích cực cho các nhà đầu tư hiện tại. Về tổng thể, con số này giúp củng cố niềm tin vào tính minh bạch, nhất quán và độ tin cậy của chương trình EB-5. Trong bối cảnh có thể xảy ra những thay đổi chính sách dưới chính quyền Trump, dữ liệu thực tế vẫn cho thấy EB-5 — đặc biệt là nhóm dự án vùng nông thôn — tiếp tục là con đường định cư ổn định và hiệu quả.

Hồ sơ I-526E khu vực nông thôn được xét duyệt nhanh hơn

Dữ liệu cho thấy rõ: các hồ sơ thuộc khu vực nông thôn được ưu tiên cả về tốc độ lẫn kết quả xử lý, trong khi hồ sơ ở khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao thì chậm hơn. Các nhà đầu tư ở khu vực nông thôn có thời gian xử lý hồ sơ — từ khi nộp đến lúc được duyệt — thường chỉ khoảng 8 đến 10 tháng. 

Ưu tiên các dự án được phê duyệt I-956F 

Việc đầu tư vào một dự án EB-5 đã được phê duyệt I-956F không đảm bảo thành công tuyệt đối, nhưng giúp giảm thiểu rủi ro đáng kể. Một dự án đã có I-956F đồng nghĩa với việc USCIS đã xem xét và xác nhận rằng dự án đó đáp ứng các yêu cầu pháp lý.

Ngược lại, nếu bạn đầu tư vào một dự án do trung tâm vùng có lịch sử phê duyệt I-956F yếu kém, khả năng cao dự án sẽ bị từ chối I-956F — ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng xét duyệt đơn I-526E của bạn.

Xem thêm: Có Thể Vay Mua Nhà Ở Mỹ Khi Chưa Định Cư?

American Plus Group – Công ty tư vấn di trú uy tín tại Việt Nam

American Plus Group hiện đang là đối tác chính của các Trung tâm vùng hàng đầu tại Mỹ như: CMB, Civitas, Arcfe, EB5United… Chúng tôi luôn sẵn sàng đưa ra các thông tin tư vấn chính xác, kịp thời với toàn bộ các khách hàng khi sử dụng dịch vụ tư vấn của chúng tôi.

American Plus Group – với hơn 10 năm kinh nghiệm trên thị trường di trú tại Việt Nam, chúng tôi cùng đội ngũ Luật sư dày dạn kinh nghiệm trong việc thực hiện, xử lý hồ sơ đầu tư visa EB-5 như Foster Global, Fragomen, Greenberg & Traurig…đã mang đến tỷ lệ thành công về thẻ xanh cho các nhà đầu tư là 100%. Không chỉ tham gia tư vấn, thực hiện hồ sơ ban đầu, chúng tôi cam kết sẽ đồng hành cùng các nhà đầu tư đến giai đoạn cuối cùng của thẻ xanh 10 năm tại Mỹ.

Các nhà đầu tư Việt Nam đang có nhiều ưu tiên về thời gian thụ lý khi chọn lựa các dự án thuộc khu vực nông thôn, thất nghiệp cao và xây dựng cơ sở hạ tầng. Quý nhà đầu tư muốn biết thêm thông tin chi tiết về dự án và mong muốn tìm hiểu cơ hội làm việc và định cư Mỹ, vui lòng liên hệ đội ngũ APG (American Plus) theo hotline 094 806 4444 để được chuyên gia di trú và luật sư quốc tế hàng đầu tư vấn tham gia chương trình EB-5, đảm bảo tỷ lệ thành công 100%